Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Demiryolu ile Seyahat Eden Yolcuların Haklarına Dair Yönetmelik'te değişiklik yapan yönetmeliği 10 Ekim 2026 tarihli ve 33396 sayılı Resmî Gazete'de yayımladı ve değişiklik yayımı tarihinde yürürlüğe girdi. Değişiklikle 48 inci maddenin yedinci ve sekizinci fıkralarında ve 49 uncu maddede yer alan "180 günden" ibareleri "90 günden" olarak değiştirildi. Tanımlar maddesinin (ç) bendine skuter ve elektrikli skuter eklendi, (j) bendindeki Demiryolu Düzenleme Genel Müdürlüğü ifadesinin yerine Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü yazıldı. Yönetmeliğin dayanak maddesi yeniden yazıldı ve idari yaptırımı düzenleyen 63 üncü maddenin birinci fıkrası değiştirildi.
Değişiklik öncelikle demiryoluyla yolcu taşıyan işletmeleri ve bu işletmelerle sözleşme ilişkisi kuran yolcuları ilgilendiriyor. Skuter ve elektrikli skuterin tanımlar maddesine eklenmesi, bu araçlarla seyahat eden yolcular açısından da önem taşıyabilir. İdari para cezası verme yetkisi ise Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürüne ve yetkilendirdiği personele aittir.
Yönetmeliğin yeni dayanak maddesi, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 477 nci ve 497 nci maddeleri ile 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameyi gösteriyor. İdari para cezasının hukuki dayanağı ise 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28/A maddesi olarak belirtildi.
Değişikliğin en somut etkisi, 48 ve 49 uncu maddelerde 180 gün olarak öngörülen sürelerin 90 güne indirilmesidir. Yeni 63 üncü madde uyarınca, uygulama veya genel denetim sırasında Yönetmeliğe aykırı bir husus tespit edilirse her bir kusur için 9.473 Türk lirası idari para cezası, yani idarenin yargı kararı olmaksızın doğrudan verdiği parasal yaptırım uygulanacak. Cezayı Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürü veya yetkilendirdiği personel verecek ve idari para cezası karar tutanağı düzenlenecek. Maddede 6698 sayılı Kanunun 18 inci maddesi hükümlerinin saklı tutulduğu belirtildi; bu, o hükmün ayrıca uygulanabileceği şeklinde değerlendirilebilir.
Cezanın her bir kusur için ayrı ayrı öngörülmesi nedeniyle, tek bir denetimde birden fazla aykırılık tespit edilirse ceza tutarının aykırılık sayısıyla birlikte artması beklenebilir. 90 günlük sürelerin yayım tarihinde yürürlüğe girmesi, taşımacıların iç süreçlerini ve yolcu bilgilendirme metinlerini gecikmeden güncellemesini gerekli kılabilir.
Değişiklik metni, 48 ve 49 uncu maddelerdeki sürelerin hangi işlemlere ilişkin olduğunu tekrar etmiyor. Bu nedenle sürelerin kapsamının ana Yönetmelik metninden ayrıca okunması gerekir. Yürürlük tarihinden önce başlamış işlemlere hangi sürenin uygulanacağı konusunda metinde bir geçiş hükmü bulunmuyor.
| Konu | Önce | Şimdi |
|---|---|---|
| 48 inci maddenin yedinci ve sekizinci fıkralarındaki süre | 180 gün | 90 gün |
| 49 uncu maddedeki süre | 180 gün | 90 gün |
| Tanımlar maddesinin (ç) bendi | Skuter ve elektrikli skuter sayılmıyordu | Skuter ve elektrikli skuter eklendi |
| Tanımlar maddesinin (j) bendindeki idare | Demiryolu Düzenleme Genel Müdürlüğü | Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü |
- — Yürürlük tarihi (yayım tarihi)
- Değişiklik 10 Ekim 2026'da yürürlüğe girdiğinden, 48 ve 49 uncu maddelerdeki 90 günlük süreler bu tarihten itibaren uygulanıyor.
- Demiryolu işletmeleri, Yönetmeliğe aykırı her bir kusur için 9.473 Türk lirası idari para cezasıyla karşılaşabilir.
- Metinde geçiş hükmü bulunmadığından, devam eden işlemlerde hangi sürenin uygulanacağı dikkatle değerlendirilmelidir.
Bu değişiklik ne zamandan itibaren geçerli?
Değişiklik, Resmî Gazete'de yayımlandığı 10 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girdi. Metinde ayrı bir geçiş süresi öngörülmedi. Bu nedenle yeni kurallar yayım gününden itibaren uygulanıyor.
Demiryolu işletmesi Yönetmeliğe aykırı davranırsa ne kadar ceza öder?
Yönetmeliğe göre tespit edilen her bir kusur için 9.473 Türk lirası idari para cezası uygulanır. Cezayı Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürü veya yetkilendirdiği personel verir. Birden fazla kusur varsa her biri için ayrı ceza söz konusu olabilir.
Skuter veya elektrikli skuterle seyahat ediyorum, değişiklik beni ilgilendiriyor mu?
İlgilendirebilir; skuter ve elektrikli skuter Yönetmeliğin tanımlar maddesinin (ç) bendine eklendi. Bu ekleme, söz konusu araçların bu bentteki tanımın kapsamına alındığını gösteriyor. Değişiklik metni bendin neyi tanımladığını tekrar etmediğinden, hangi hakların bu tanıma bağlandığını görmek için Yönetmeliğin ilgili maddelerine bakılması gerekir.
ChatGPT
Gemini
Claude
Grok
Perplexity