31 Ekim 2026 gündeminden

Siber Güvenlik Başkanlığına kurulmuş şirketlere ortak olma ve bunları devralma imkânı tanındı

Hukuk Gündemi/Siber Güvenlik Başkanlığına kurulmuş şirketlere ortak olma ve bunları devralma imkânı tanındı
İdare HukukuSiber Suçlar HukukuCumhurbaşkanlığı kararnamesi · Yürürlükte
Yayın tarihi: •Hazırlayan: Av. Coşkun Genç
Bu İçeriği Yapay Zeka İle Özetle
Kaynak: Cumhurbaşkanlığının 30 Ekim 2026 tarihli Siber Güvenlik Başkanlığı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Kararname Numarası: 203), Resmî Gazete'nin 31 Ekim 2026 tarihli ve 33416 sayılı nüshasında yayımlanmıştır, https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/10/20261031-12.pdf.
Ne oldu

Siber Güvenlik Başkanlığı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Kararname Numarası: 203), 30 Ekim 2026 tarihini taşıyarak 31 Ekim 2026 tarihli ve 33416 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı ve yayımı tarihinde yürürlüğe girdi. Kararnameyle 177 sayılı Siber Güvenlik Başkanlığı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 5 inci maddesinin dördüncü fıkrasındaki "kurabilir" ibaresinin ardına kurulmuş şirketlere ortak olunabileceğini veya bunların devralınabileceğini belirten ifade eklendi; aynı Kararnamenin 7 nci maddesinin birinci fıkrasında da (e) bendi olarak İletişim Sistemleri Genel Müdürlüğüne yer verildi ve sonraki bentlerin sırası buna göre kaydırıldı. 11 inci maddeye eklenen yeni fıkrayla, 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanunu'nun geçici 2 nci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında Başkanlığa ataması uygun görülen ve durumuna uygun boş kadro bulunmayan personel için kadronun atama işlemiyle birlikte ihdas edilmiş sayılacağı hükme bağlandı. Ayrıca Başkanlığın merkez teşkilatı için Genel İdare Hizmetleri sınıfında bir genel müdür, dokuz daire başkanı ve üç şube müdürü olmak üzere toplam 13 kadro ihdas edildi.

Kimi etkiler

Değişiklik öncelikle Siber Güvenlik Başkanlığını ve 7545 sayılı Kanun'un geçici 2 nci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında Başkanlığa ataması uygun görülen personeli ilgilendiriyor. Başkanlığın ortaklık veya devralma yoluyla ilişki kurabileceği mevcut şirketler ile bu şirketlerin ortakları ve yöneticileri de yeni düzenlemeden etkilenebilecek gruplar arasında yer alıyor.

Hukuki mahiyeti

203 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, 177 sayılı Siber Güvenlik Başkanlığı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 5 inci, 7 nci ve 11 inci maddelerinde değişiklik yaptı. Personele ilişkin yeni hüküm, 12/3/2025 tarihli ve 7545 sayılı Siber Güvenlik Kanunu'nun geçici 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasına atıf yapıyor. Yeni kadrolar ise 2 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin Siber Güvenlik Başkanlığı bölümüne işlendi.

En dikkat çekici değişiklik, 5 inci maddenin dördüncü fıkrasındaki şirket kurma imkânının yanına kurulmuş şirketlere ortak olma ve bunları devralma seçeneklerinin eklenmesidir. Ortak olma mevcut bir şirkette pay sahibi olmayı ifade ederken, devralmanın mevcut bir şirketin bünyeye alınması anlamına geldiği değerlendirilebilir. Bunun yanında İletişim Sistemleri Genel Müdürlüğü, 7 nci maddenin birinci fıkrasına (e) bendi olarak eklendi ve sonraki bentler teselsül ettirildi, yani numaraları birer harf kaydırıldı. 11 inci maddeye eklenen fıkrayla da kadro ihdası, yani yeni kadro oluşturulması, ilgili personel bakımından atama işlemine bağlandı.

Şirketlere ilişkin değişikliğin, Başkanlığın yalnızca yeni şirket kurmak yerine mevcut şirketler üzerinden de faaliyet gösterebilmesinin önünü açtığı değerlendirilebilir. Kadro hükmü sayesinde, ataması uygun görülen personelin uygun boş kadro bulunmaması nedeniyle bekletilmesinin önüne geçilmesi beklenebilir. İhdas edilen genel müdür kadrosunun, yeni eklenen İletişim Sistemleri Genel Müdürlüğüyle bağlantılı olduğu düşünülebilir.

203 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, ortaklık ve devralmanın usulüne, şartlarına ve hangi alanlarda faaliyet gösteren şirketleri kapsayabileceğine ilişkin ayrıntı getirmiyor. Bu işlemlerde şirketler hukukunun genel kurallarının ve olası izin süreçlerinin nasıl uygulanacağı, uygulamayla netleşecek açık sorular arasında görülebilir.

203 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle yapılan değişiklikler
KonuÖnceŞimdi
Şirketlere ilişkin imkân (5 inci madde, dördüncü fıkra)Fıkrada kurulmuş şirketlere ortak olma ve bunları devralma öngörülmüyordu."Kurabilir" ibaresinin ardına kurulmuş şirketlere ortak olma veya bunları devralma eklendi.
İletişim Sistemleri Genel Müdürlüğü (7 nci madde, birinci fıkra)Fıkrada bu birim yer almıyordu.(d) bendinden sonra (e) bendi olarak eklendi; sonraki bentler teselsül ettirildi, yani birer harf kaydırıldı.
Boş kadro bulunmayan personel (11 inci madde)Maddede bu konuya ilişkin bir fıkra yer almıyordu.Eklenen (2) numaralı fıkrayla uygun kadrolar atama işlemiyle birlikte ihdas edilmiş sayılıyor.
Dikkat edilmesi gerekenler
  • Değişiklikler yayımı tarihi olan 31 Ekim 2026'da yürürlüğe girdiğinden, yeni hükümler bu tarihten itibaren uygulanır.
  • Başkanlıkla ortaklık veya devralma görüşmesi yürüten şirket ortaklarının, işlemin dayanağını ve şirket sözleşmesindeki pay devrine ilişkin sınırlamaları önceden incelemesi yerinde olacaktır.
  • Kadronun atamayla birlikte ihdas edilmiş sayılması yalnızca 7545 sayılı Kanun'un geçici 2 nci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında ataması uygun görülen personel için geçerlidir.
Sık sorulanlar

Şirketim Siber Güvenlik Başkanlığı tarafından devralınabilir mi?

Değişiklik, Başkanlığa kurulmuş şirketlere ortak olma veya bunları devralma imkânı tanıyor. 203 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi metninde ortaklık ya da devralmanın şirket ortaklarının iradesi dışında gerçekleşeceğine dair bir hüküm bulunmuyor. Bu işlemlerin tarafların anlaşmasıyla ve şirketler hukukunun genel kurallarına göre yapılması beklenebilir.

Başkanlığa atanmam uygun görüldü ama boş kadro yok, atamam bu yüzden gecikir mi?

7545 sayılı Siber Güvenlik Kanunu'nun geçici 2 nci maddesinin üçüncü fıkrası kapsamındaysanız, boş kadro bulunmaması artık engel oluşturmaz. Yeni hükme göre uygun kadro, atama işlemiyle birlikte başka bir işleme gerek kalmadan ihdas edilmiş sayılır. Bu kadro, 2 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin eki (I) sayılı Cetvelin Siber Güvenlik Başkanlığı bölümüne de eklenmiş sayılır.

Başkanlık bünyesinde hangi yeni kadrolar oluşturuldu?

Başkanlığın merkez teşkilatında toplam 13 yeni kadro ihdas edildi. Bunlar Genel İdare Hizmetleri sınıfında bir genel müdür, dokuz daire başkanı ve üç şube müdürü kadrosudur. Aynı Kararnameyle Başkanlığa İletişim Sistemleri Genel Müdürlüğü de eklendi.

Hazırlayan: Av. Coşkun Genç, İstanbul Barosu, LimanLegal Hukuk Bürosu. Bu sayfadaki bilgiler resmî mevzuata, Resmî Gazete'ye, yüksek mahkeme kararlarına, kurul bültenlerine ve kurum açıklamalarına dayanmaktadır. Basın kaynaklarına yalnızca resmî açıklamaların erişilebilir kaydı olarak atıf yapılmıştır.
Bu sayfadaki bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık teşkil etmez. İçeriklere dayanılarak yapılan işlemlerden doğabilecek sonuçlardan LimanLegal Hukuk Bürosu sorumlu değildir. Somut olayınıza ilişkin profesyonel hukuki destek almanız tavsiye edilir.
Etiketler:Cumhurbaşkanlığı kararnamesi112 Acil Çağrı ve Koordinasyon Genel MüdürlüğüSiber Güvenlik Başkanlığıgörevde yükselmeTMMOB hakemlikDijital Ekonomi Ortaklık AnlaşmasıCMK 100 tutuklamafaili meçhul