+90 540 097 1035
ChatGPT
Gemini
Claude
Grok
PerplexityÇevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, 26.10.2026 tarihli ve 44 sayılı toplantısında üç ilke kararını oy birliğiyle aldı: 157 sayılı Nitelikli Doğal Koruma Alanlarında Rüzgar Enerji Santrali (RES) Projelerinin Gerçekleştirilmesine Yönelik İlke Kararı, 158 sayılı Nitelikli Doğal Koruma Alanlarında Hidroelektrik Santrali (HES) Projelerinin Gerçekleştirilmesine Yönelik İlke Kararı ve 159 sayılı Sürdürülebilir Koruma ve Kontrollü Kullanım Alanlarında Hidroelektrik Santrali (HES) Projelerinin Gerçekleştirilmesine Yönelik İlke Kararı. Kararlar 3 Kasım 2026 tarihli ve 33419 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. 157 sayılı kararla, 05.01.2017 tarihli ve 98 sayılı Doğal Sit Alanlarında Rüzgâr Enerjisi Santralleri (Res) İlke Kararındaki en fazla 20 türbin ve 50 MWm kurulu güç sınırını öngören ifade kaldırıldı ve nitelikli doğal koruma alanlarında türbin sayısı 18 adedi geçmeyen rüzgâr enerji santrali projelerine, Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunun değerlendirmesine göre izin verilebileceği kabul edildi. 158 ve 159 sayılı kararlar ise hidroelektrik santrali projelerine, üniversitelere ekosistem değerlendirme raporu hazırlatılması ve yatırımcı idareden taahhüt alınması şartıyla izin verilebileceğini düzenledi.
Nitelikli doğal koruma alanlarında rüzgâr enerji santrali kurmak isteyen yatırımcılar ile bu alanlarda ve sürdürülebilir koruma ve kontrollü kullanım alanlarında hidroelektrik santrali projesi yürüten yatırımcı idareler doğrudan etkilenir. Koruma amaçlı imar planlarını hazırlayan idareler ve ekosistem değerlendirme raporu hazırlayacak üniversite bölümleri de süreçte yer alır; proje alanındaki ve yakınındaki taşınmaz sahiplerinin de kararlardan etkilenmesi beklenebilir.
Kararlar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca ilke kararı olarak alınmıştır; ilke kararı, idarenin belirli bir konuda uygulamaya yön veren genel nitelikli kararıdır. 157 sayılı karar, 05.01.2017 tarihli ve 98 sayılı Doğal Sit Alanlarında Rüzgâr Enerjisi Santralleri (Res) İlke Kararında değişiklik yapmaktadır. 158 ve 159 sayılı kararlar ise başka bir ilke kararına atıf yapmaksızın hidroelektrik santrali projelerinin izin koşullarını düzenlemektedir.
Rüzgâr enerji santrallerinde önceki düzenleme, nitelikli doğal koruma alanlarında türbin sayısını 20 adetle ve kurulu gücü 50 MWm ile sınırlıyordu. Yeni kararda türbin sayısı için 18 adetlik bir üst sınır yer alıyor, kurulu güce ilişkin bir sınır ise bulunmuyor. Bölge Komisyonu, değerlendirmesini alanın kaynak değerleri ve ekolojik bütünlüğü, çevresel etkileri önleyecek tedbirlerin yeterliliği ve projenin kamu yararı bakımından gerekliliği üzerinden yapacak. Hidroelektrik santrallerinde ise izin, üniversitelerin ilgili bölümlerine hazırlatılacak ekosistem değerlendirme raporunun yatırımcı idarece uygun bulunmasına ve rapordaki hususların uygulanacağına dair taahhüde bağlandı.
Her iki santral türünde de izin, hazırlanacak koruma amaçlı imar planları doğrultusunda verilecek; koruma amaçlı imar planı, korunan alanın kullanım ve yapılaşma koşullarını belirleyen plandır. Bu nedenle proje sahiplerinin, plan sürecini ve Bölge Komisyonu değerlendirmesini izin takviminin bir parçası olarak öngörmesi beklenebilir. 157 sayılı kararda ilgili mevzuat hükümlerinin saklı tutulması, diğer izin ve onay süreçlerinin ayrıca yürütülmesi gerekeceği şeklinde değerlendirilebilir.
Kararlar, değerlendirme ölçütlerinin uygulamada nasıl somutlaştırılacağını ve ekosistem değerlendirme raporunun içeriğini ayrıntılı biçimde düzenlemiyor. Kamu yararı ve tedbirlerin yeterliliği gibi ölçütlerin uygulanış biçimi, ileride verilecek izinlere karşı açılabilecek davalarda tartışma konusu olabilir.
| Konu | Önce | Şimdi |
|---|---|---|
| Türbin sayısı ve kurulu güç sınırı | Türbin sayısının 20 adedi ve kurulu gücün 50 MWm'i geçmemesi kaydıyla izin verilebiliyordu. | Türbin sayısı 18 adedi geçmeyen projelere izin verilebilir; kurulu güç sınırı yer almıyor. |
- Nitelikli doğal koruma alanlarında rüzgâr enerji santrali projelerinde türbin sayısının 18 adedi geçmemesi gerekir.
- Hidroelektrik santrali projelerinde ekosistem değerlendirme raporu hazırlatılmadan ve rapordaki hususların uygulanacağına dair taahhüt verilmeden izin verilmesi mümkün değildir.
- İzinler koruma amaçlı imar planları doğrultusunda verileceğinden, plan bulunmayan alanlarda proje takviminin uzayabileceği dikkate alınmalıdır.
Nitelikli doğal koruma alanında rüzgâr santrali kurabilir miyim?
Türbin sayısı 18 adedi geçmiyorsa projeye izin verilebilir. İzin, Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunun değerlendirmesine ve hazırlanacak koruma amaçlı imar planına bağlıdır. Komisyon, alanın ekolojik bütünlüğünü, tedbirlerin yeterliliğini ve projenin kamu yararı bakımından gerekliliğini dikkate alır.
Önceki 50 MWm kurulu güç sınırı hâlâ geçerli mi?
Hayır, 98 sayılı ilke kararındaki 20 türbin ve 50 MWm sınırını öngören ifade kaldırıldı. Yeni kararda kurulu güç için bir sınır yer almıyor. Türbin sayısı bakımından ise 18 adetlik üst sınır getirildi.
Hidroelektrik santrali projelerinde izin için hangi belgeler gerekiyor?
Üniversitelerin ilgili bölümlerine bir ekosistem değerlendirme raporu hazırlatılması gerekir. Bu raporun yatırımcı idarece uygun bulunması ve rapordaki hususların uygulanacağına dair taahhüt verilmesi de şarttır. Bu şartlar sağlandığında, Bölge Komisyonunun değerlendirmesine göre koruma amaçlı imar planları doğrultusunda izin verilebilir.