+90 540 097 1035
ChatGPT
Gemini
Claude
Grok
PerplexityUlaştırma ve Altyapı Bakanlığı, Ulaştırma Hizmetleri Denetim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliği 9 Ekim 2026 tarihli ve 33395 sayılı Resmî Gazete'de yayımladı. Değişiklik, 3/6/2021 tarihli ve 31500 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Ulaştırma Hizmetleri Denetim Yönetmeliğinin birkaç hükmünü ve eklerini etkiliyor. Yönetmeliğin 26 ncı maddesinin ikinci fıkrası yeniden yazıldı ve tutanakları düzenlemeye görevli Bakanlık ve İdare personeli ile ilgili maddelerde belirtilen diğer kurumların personelinin yetkili olduğu hükme bağlandı. Bunun yanında 3 üncü ve 24 üncü maddelerdeki Kararname atıfları değiştirildi, 2 nci maddeden bir ibare çıkarıldı, Ek-4 ve Ek-5 de değiştirildi. Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.
Değişikliğin, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının ulaştırma hizmetleri denetimine tabi olan işletmeleri ve taşımacılık faaliyeti yürütenleri ilgilendirmesi beklenebilir. Denetimlerde tutanak düzenleyen Bakanlık ve İdare personeli ile 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ilgili maddelerinde belirtilen diğer kurumların personeli de doğrudan etkileniyor.
Yönetmeliğin yeni 26 ncı maddesinin ikinci fıkrası, 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci ve 28/A maddeleri kapsamında düzenlenecek tutanaklara açıkça atıf yapıyor. Tutanak, denetim sırasında tespit edilen durumun yazılı olarak kayda geçirildiği belgedir ve uygulamada sonraki idari işlemlerin temelini oluşturabilir.
Yeni düzenlemeye göre bu tutanakları görevli Bakanlık ve İdare personeli düzenleyebilir. Aynı maddelerde belirtilen diğer kurumların personeli de bu yetkiye sahiptir. Yönetmeliğin 3 üncü maddesindeki "Kararnamenin 28 inci maddesine" ibaresi ile 24 üncü maddedeki "Kararnamenin 28 inci maddesinin ikinci fıkrasına" ibaresi "Kararnameye" şeklinde değiştirildi. 2 nci maddenin (a) bendinden de "Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan" ibaresi çıkarıldı.
Atıfların tek bir madde yerine Kararnamenin bütününe yöneltilmesi, Yönetmeliğin Kararnamenin farklı hükümleriyle birlikte uygulanmasını kolaylaştıran bir değişiklik olarak değerlendirilebilir. Tutanağı düzenleyen kişinin yetkili olup olmadığı, tutanağa dayanan idari işlemin hukuka uygunluğu bakımından önem taşıyabilir. Bu nedenle denetime tabi olanların, 9 Ekim 2026 ve sonrasında düzenlenen tutanaklarda düzenleyenin unvanını ve kurumunu yeni metne göre kontrol etmesi beklenebilir.
Yönetmeliğin Ek-4 ve Ek-5'i de değiştirildi. Ekler Resmî Gazete'de ayrı olarak yayımlandığından, eklerde yapılan değişikliklerin uygulamaya etkisi ekler incelenerek ayrıca değerlendirilmelidir.
| Konu | Önce | Şimdi |
|---|---|---|
| 2 nci madde, birinci fıkra (a) bendi | "Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan" ibaresi yer alıyordu. | İbare metinden çıkarıldı. |
| 3 üncü madde, birinci fıkradaki atıf | "Kararnamenin 28 inci maddesine" | "Kararnameye" |
| 24 üncü madde, birinci fıkra (c) ve (ç) bentlerindeki atıf | "Kararnamenin 28 inci maddesinin ikinci fıkrasına" | "Kararnameye" |
- Değişiklikler 9 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girdiğinden, bu tarihten itibaren düzenlenen tutanaklarda yeni yetki kuralının esas alınması beklenebilir.
- Bir tutanağa itiraz edilirken, tutanağı düzenleyen personelin yeni 26 ncı maddede sayılan yetkili kişiler arasında olup olmadığı incelenmelidir.
- Yönetmeliğin Ek-4 ve Ek-5'i değiştirildiğinden, ilgililerin güncel ek metinlerini kontrol etmesi gerekir.
Denetimde hakkımda tutanak tutmaya artık kim yetkili?
Görevli Bakanlık ve İdare personeli bu tutanakları düzenlemeye yetkilidir. 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci ve 28/A maddelerinde belirtilen diğer kurumların personeli de yetkilidir. Bu kural, Yönetmeliğin yeniden yazılan 26 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alıyor.
Bu değişiklik ne zamandan itibaren uygulanıyor?
Değişiklik 9 Ekim 2026 tarihinde, yani Resmî Gazete'de yayımlandığı gün yürürlüğe girdi. Yönetmelikte ayrı bir geçiş süresi öngörülmedi. Bu nedenle yayım tarihinden itibaren yapılan denetimlerde yeni metnin esas alınması beklenebilir.
Yetkisiz bir kişinin tuttuğu tutanağa itiraz edebilir miyim?
Tutanağı düzenleyenin yetkisi, tutanağa dayanan işleme yapılacak itirazda ileri sürülebilecek bir husus olarak değerlendirilebilir. Bunun için önce düzenleyenin Bakanlık, İdare veya ilgili maddelerde sayılan başka bir kurumun görevli personeli olup olmadığı tespit edilmelidir. Somut olayda itirazın sonuç doğurup doğurmayacağı, tutanağın içeriği ve dayandığı işlemle birlikte incelenmelidir.