+90 540 097 1035
ChatGPT
Gemini
Claude
Grok
PerplexityRekabet Kurulunun 10.06.2026 tarihli ve 26-10/318-M sayılı kararıyla, Marmara Otoyolu Yatırım ve İşletme AŞ (MAŞ) hakkında, Kuzey Marmara Otoyolu (O-7 Otoyolu) üzerindeki elektrikli araç şarj hizmeti pazarındaki münhasırlık uygulamaları nedeniyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. ve/veya 6. maddesinin ihlal edilip edilmediğini tespit etmek amacıyla önaraştırma başlatıldı. Önaraştırma devam ederken MAŞ'ın dosyadaki rekabet endişelerini gidermek amacıyla yaptığı taahhüt başvurusu üzerine Kurul, 15.10.2026 tarihli toplantısında 26-38/1028-436 sayılı kararla taahhütleri kabul etti, nihai metindeki taahhütleri MAŞ bakımından bağlayıcı hâle getirdi ve önaraştırmayı sonlandırdı. Taahhütlere göre MAŞ, şarj hizmeti sunan hiçbir teşebbüsle münhasırlık içeren sözleşme imzalamayacak, sözleşme koşullarında ayrımcılık yapmayacak, mevcut ve yeni işletmecilere eşit ticari koşullar uygulayacak, başvuru ve davet hazırlıklarını Kurulun kısa kararının tebliğinden itibaren en geç iki ay içinde tamamlayıp değerlendirmeyi en geç dört ay içinde sonuçlandıracak ve üç yıl boyunca altı ayda bir Kuruma bilgi verecek. Rekabet Kurumu karara ilişkin duyuruyu 4 Kasım 2026 tarihinde yayımladı.
Kuzey Marmara Otoyolu üzerindeki otoyol hizmet tesislerinde elektrikli araç şarj istasyonu kurmak veya işletmek isteyen şarj ağı işletmecileri doğrudan etkilenir. Bu tesislerde hâlihazırda faaliyet gösteren şarj hizmeti sağlayıcıları ile otoyolda aracını şarj etmek isteyen elektrikli araç kullanıcıları da kararın sonuçlarından etkilenecek gruplar arasındadır.
Önaraştırma, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. ve 6. maddeleri çerçevesinde yürütüldü. Kanun'un 4. maddesi rekabeti kısıtlayan anlaşmaları ve uyumlu eylemleri, 6. maddesi ise hâkim durumun, yani bir pazarda rakiplerden bağımsız davranabilecek ölçüde güçlü konumun kötüye kullanılmasını yasaklar. Önaraştırma, tam kapsamlı bir soruşturma açılmasına gerek olup olmadığını belirlemek için yapılan ön incelemedir. Taahhüt ise teşebbüsün rekabet sorunlarını gidermek amacıyla kendiliğinden üstlendiği ve Kurulun kabulüyle bağlayıcı hâle gelen yükümlülüktür.
Dosyada, otoyol hizmet tesislerini işleten MAŞ'ın şarj istasyonu kurma ve işletme konusunda hissedarlarıyla aynı ekonomik bütünlükte bulunan, yani aynı grup içinde tek bir ekonomik birim gibi hareket eden teşebbüslere münhasırlık tanıdığı yönünde ciddi şüpheler oluştu. Rakip şarj ağı işletmecilerinin bu tesislerde faaliyet gösterme taleplerinin reddedildiği de şüpheler arasında yer aldı. Kurul, sunulan taahhütleri tespit edilen rekabet sorunlarını giderebilecek nitelikte, kısa sürede yerine getirilebilir ve etkili şekilde uygulanabilir bularak kabul etti. Taahhütler; münhasırlık yasağını, proje giriş bedeli, depozito, gelir paylaşım oranı ve genel gider payı gibi koşullarda eşit işlemi ve yeni işletmeciler için başvuru sürecinin açılmasını kapsıyor.
Kararın uygulamada O-7 Otoyolu'ndaki hizmet tesislerinin farklı şarj ağı işletmecilerine açılması sonucunu doğurması beklenebilir. Başvuru ve davet hazırlıkları Kurulun kısa kararının tebliğinden itibaren en geç iki ay içinde tamamlanacak ve değerlendirme en geç dört ay içinde sonuçlandırılacak. Kurumun duyurusuna göre bu kararla, otoyolda şarj hizmeti almak isteyen tüketicilerin seçeneklerinin artırılması amaçlanıyor. Mevcut işletmecilerle yeni girecek işletmecilere aynı ticari koşulların uygulanması, sözleşme pazarlıklarında eşit bir zemin oluşturabilir.
Duyuruda MAŞ hakkında bir ihlal tespitine yer verilmemiş, önaraştırma taahhütlerin bağlayıcı hâle getirilmesiyle kapatılmıştır. Kısa kararın MAŞ'a tebliğ tarihi duyuruda belirtilmediğinden, iki aylık ve dört aylık sürelerin hangi takvim günlerinde dolacağı şimdilik bilinmemektedir. Başvuru koşullarının ve değerlendirme ölçütlerinin ayrıntılarının, sürecin ilanıyla birlikte netleşmesi beklenebilir.
- — Önaraştırma kararı (26-10/318-M sayılı Kurul kararı)
- — Taahhütlerin kabulü ve önaraştırmanın sonlandırılması (26-38/1028-436 sayılı Kurul kararı)
- Başvuru ve davet hazırlıklarının tamamlanması: kısa kararın tebliğinden itibaren en geç iki ay
- Değerlendirme sürecinin sonuçlandırılması: en geç dört ay
- Kuruma bilgilendirme: üç yıl süreyle altı ayda bir
- MAŞ, başvuru ve davet süreçlerine ilişkin hazırlıklarını Kurulun kısa kararının tebliğinden itibaren en geç iki ay içinde tamamlayacağından, otoyolda faaliyet göstermek isteyen şarj hizmeti sağlayıcılarının bu süreci yakından izlemesi gerekir.
- Değerlendirme süreci en geç dört ay içinde sonuçlandırılacağından, başvuracak işletmecilerin belgelerini zamanında ve eksiksiz hazırlaması önem taşır.
- MAŞ üç yıl süreyle altı ayda bir Kuruma bilgilendirme yapmakla yükümlü olduğundan, ayrımcı koşullarla karşılaşan işletmecilerin bu durumu yazılı olarak belgelemesi yararlı olabilir.
Şarj ağı işletmecisiyim, Kuzey Marmara Otoyolu'ndaki tesislerde istasyon kurmak için ne zaman başvurabilirim?
Başvuru imkânı, MAŞ'ın hazırlayacağı başvuru ve davet süreciyle açılacak. MAŞ bu hazırlıkları Kurulun kısa kararının tebliğinden itibaren en geç iki ay içinde tamamlamayı ve değerlendirmeyi en geç dört ay içinde sonuçlandırmayı taahhüt etti. Tebliğ tarihi duyuruda yer almadığından kesin takvimin, sürecin ilan edilmesiyle belli olması beklenebilir.
Tesislerde zaten faaliyet gösteriyorum, sözleşme koşullarım değişecek mi?
Taahhütlere göre MAŞ, mevcut işletmecilere ve yeni işletmecilere uygulanacak ticari koşullarda eşitlik sağlayacak. Proje giriş bedeli, depozito, gelir paylaşım oranı ve genel gider payı gibi konularda işletmeciler arasında ayrımcılık yapılmayacak. Bu nedenle mevcut sözleşme koşullarının yeni işletmecilere sunulan koşullarla karşılaştırılması yararlı olabilir.
Bu karar MAŞ'ın rekabet ihlali yaptığı anlamına mı geliyor?
Hayır, duyuruda bir ihlal tespiti yer almıyor. Kurul, münhasırlık uygulamalarına ilişkin ciddi şüpheler üzerine başlatılan önaraştırmayı, MAŞ'ın sunduğu taahhütleri kabul ederek sonlandırdı. Bununla birlikte taahhütler MAŞ bakımından bağlayıcı hâle getirildi ve uyum üç yıl boyunca izlenecek.