+90 540 097 1035
ChatGPT
Gemini
Claude
Grok
PerplexityRekabet Kurulu, toplu yemek hizmetleri sektöründe faaliyet gösteren teşebbüslerin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesini ihlal ettiği iddiasıyla yürütülen önaraştırmayı 8 Ekim 2026 tarihli toplantısında değerlendirdi ve bulguları ciddi ve yeterli bularak 26-37/1006-M sayılı kararla dokuz limited şirket ve bir anonim şirket olmak üzere on şirket hakkında soruşturma açılmasına karar verdi. Soruşturma kapsamındaki şirketler şunlardır: Akyol Kurumsal Yemek Hizmetleri Ltd. Şti., Aş Dünyası Yemek Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., Azık Yemek Sanayi ve Ticaret AŞ, Bircan Temizlik ve Yemek Hizmetleri Turizm İnşaat Nakliyat Hayvancılık Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Şti., Emiroğulları Yemek Fabrikaları Gıda İnşaat Temizlik Hizmetleri San. Tic. Ltd. Şti., Gusto Toplu Yemek Üretim Hizmetleri ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Kaf Yemek San. ve Tic. Ltd. Şti., Kalfoğlu Yemek Ticaret Ltd. Şti., Paraf Yemek Temizlik ve Özel Eğitim Hizmetleri İnşaat Nakliyat Ticaret Ltd. Şti. ve Şimal Yemek Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. Soruşturmada, bu şirketlerin kamu kurum ve kuruluşlarının düzenlediği toplu yemek hizmeti alım ihalelerinde danışıklı hareket ederek kamu zararına yol açtığı iddiası araştırılacak. Karar, 19 Ekim 2026 tarihinde Rekabet Kurumunun internet sitesinde duyuruldu.
Soruşturma, Kurulun kararında adı geçen on toplu yemek şirketini doğrudan ilgilendirmektedir. Kamu kurum ve kuruluşlarına ihale yoluyla toplu yemek hizmeti veren diğer işletmeler ile bu hizmeti satın alan idareler de sürecin sonucundan dolaylı olarak etkilenebilir.
Soruşturmanın dayanağı, 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesidir. Bu madde, teşebbüsler arasında rekabeti engelleyen, bozan veya kısıtlayan anlaşmaları ve uyumlu eylemleri yasaklar. Teşebbüs, yani piyasada bağımsız karar verebilen ekonomik birim, bu dosyada soruşturma açılan şirketleri ifade etmektedir.
Kurul, bir ihlal iddiasını önce önaraştırmayla, yani soruşturma açılmasını gerektirecek ciddi ve yeterli bulgu bulunup bulunmadığını belirlemeye yönelik ön incelemeyle değerlendirir. Bu dosyada Kurul, önaraştırma bulgularını yeterli gördüğü için soruşturma aşamasına geçmiştir. İddianın konusu olan danışıklı hareket, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini birbirinden bağımsız vermek yerine aralarında önceden koordine etmesi anlamına gelir. Bu tür bir koordinasyon, ihalede rekabet yoluyla oluşması gereken fiyatın yapay olarak belirlenmesine yol açabilir.
Soruşturmanın açılması, ihlalin gerçekleştiği anlamına gelmez; ihlalin varlığı soruşturma sonunda verilecek nihai kararla belirlenecektir. Soruşturma süresince şirketlerin savunmalarını sunması ve Kurulun ek bilgi ve belge istemesi beklenebilir. İhlal tespit edilirse, 4054 sayılı Kanun'da öngörülen idari para cezaları ve rekabete aykırı davranışa son verilmesine yönelik tedbirler gündeme gelebilir.
Duyuruda hangi idarelerin hangi ihalelerinin incelendiği ve iddia edilen kamu zararının tutarı belirtilmemiştir. Bu ayrıntıların soruşturma ilerledikçe netleşmesi beklenebilir.
- Soruşturma kapsamındaki şirketlerin, Kurulun bilgi ve belge taleplerine eksiksiz ve zamanında yanıt vermesi önem taşır.
- Kamu ihalelerine katılan işletmelerin, rakipleriyle teklif, fiyat veya ihale paylaşımı konusunda yaptığı temasların 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesi kapsamında değerlendirilebileceğini göz önünde bulundurması gerekir.
- Soruşturmanın açılması bir ihlal tespiti olmadığından, şirketler hakkında nihai karar verilmiş gibi değerlendirme yapılmamalıdır.
Şirketim kamu kurumlarına yemek hizmeti veriyor, bu soruşturma beni de kapsıyor mu?
Kurulun kararına göre soruşturma yalnızca kararda adı geçen on şirket hakkında açılmıştır. Bu şirketler dışındaki işletmeler, mevcut kararla soruşturmanın tarafı değildir. Bununla birlikte, aynı ihalelere katılmış başka şirketlerden Kurulun bilgi veya belge istemesi mümkündür.
Soruşturma açılması şirketlerin ceza alacağı anlamına mı geliyor?
Hayır, soruşturma açılması ihlal tespiti anlamına gelmez. Kurul, önaraştırma bulgularını yalnızca soruşturma açılması için ciddi ve yeterli bulmuştur. İhlalin bulunup bulunmadığı ve olası yaptırımlar, soruşturma sonunda verilecek nihai kararla belirlenecektir.
İhalede danışıklı hareket ne demek?
Danışıklı hareket, ihaleye katılan şirketlerin tekliflerini bağımsız hazırlamak yerine aralarında önceden koordine etmesidir. Örneğin ihaleyi hangi şirketin kazanacağının veya teklif fiyatlarının önceden kararlaştırılması bu kapsamda değerlendirilebilir. Bu tür davranışlar, 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesindeki yasak çerçevesinde incelenir.