+90 540 097 1035
ChatGPT
Gemini
Claude
Grok
PerplexitySuç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 6 Ekim 2026 tarihli ve 11845 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konuldu; 7 Ekim 2026 tarihli ve 33393 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi. Yönetmeliğin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki 185.000 Türk lirası tutarı 370.000 Türk lirasına, aynı fıkranın (b) ve (c) bentlerindeki 15.000 Türk lirası tutarı ise 30.000 Türk lirasına çıkarıldı. 24. ve 24/A maddelerinin birinci ve ikinci fıkralarındaki 15.000 Türk lirası tutarları da 30.000 Türk lirası olarak değiştirildi. Bunlara ek olarak 16. maddeye imza örneğine ilişkin iki cümle, 38. maddeye ise denetim raporlarına ilişkin yeni bir üçüncü fıkra eklendi.
Değişiklik öncelikle bankalar başta olmak üzere finansal kuruluşları ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki diğer yükümlüleri, yani müşteri tanıma ve benzeri tedbirleri uygulamakla görevli kişi ve kuruluşları ilgilendiriyor. İnternet, mobil uygulama veya SMS kodu ile işlem yapan banka müşterileri de imza süreçlerindeki değişiklikten etkilenebilir.
Değişiklik Yönetmeliği, 5549 sayılı Kanun'un 27. maddesine dayanılarak Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konuldu. Değiştirilen metin, 10/12/2007 tarihli ve 2007/13012 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelik'tir. Değişiklik Yönetmeliği hükümlerini Hazine ve Maliye Bakanı yürütür.
Değişikliğin ilk ayağı parasal sınırlardır. Yönetmeliğin 5., 24. ve 24/A maddelerinde yer alan tutarlar iki katına çıkarıldı; bunun, bu maddelerde tutara bağlanan yükümlülüklerin daha yüksek tutarlardan itibaren devreye girmesi sonucunu doğurması beklenebilir. İkinci ayak 16. maddedir: Finansal kuruluşlar, internet veya mobil hizmet kanalları üzerinden ya da müşterinin kayıtlı ve önceden doğrulanmış cep telefonuna gönderilen tek kullanımlık doğrulama kodu (SMS OTP) ile doğrulama yaptıklarında imza örneği almayabilir. Ancak doğrulamanın işlemin niteliğine ve risk düzeyine uygun olması, işlemi yapanın daha önce kimliği tespit edilen müşteri olduğuna yeterli güvence vermesi ve yetkisiz kişilerin müşteri adına işlem yapması riskine karşı uygun güvenlik tedbirleri içermesi gerekir.
Üçüncü değişiklik 38. maddeye eklenen yeni fıkradır. Buna göre 3. maddenin birinci fıkrasının (f) bendi dışında kalan yükümlüler hakkında yalnızca yükümlülük uyum denetimi raporu düzenlenecek. Denetimde bir ihlal saptanırsa bu ihlaller aynı rapora yazılacak ve rapor ayrıca yükümlülük ihlali inceleme raporu yerine geçecek. Bu düzenlemenin, söz konusu yükümlüler bakımından denetim sürecini tek rapora indirerek sadeleştirmesi beklenebilir.
İmza örneği alınmaması bir zorunluluk değil, finansal kuruluşa tanınan bir imkândır. Kuruluşların uyguladıkları doğrulama yönteminin Yönetmelikte sayılan güvence ve güvenlik şartlarını karşıladığını gösterebilmeleri, olası bir denetimde önem kazanabilir. Bu şartların somut olarak nasıl değerlendirileceğinin ileride yapılacak denetim uygulamasıyla netleşmesi beklenebilir.
| Konu | Önce | Şimdi |
|---|---|---|
| 5 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendindeki üst tutar | 185.000 TL | 370.000 TL |
| 5 inci maddenin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerindeki tutar | 15.000 TL | 30.000 TL |
| 24 üncü maddenin birinci ve ikinci fıkralarındaki tutar | 15.000 TL | 30.000 TL |
| 24/A maddesinin birinci ve ikinci fıkralarındaki tutar | 15.000 TL | 30.000 TL |
| 16 ncı madde, imza örneği | İnternet, mobil kanal veya SMS OTP ile doğrulamaya ilişkin bir düzenleme maddede yer almıyordu. | İnternet veya mobil hizmet kanalları ya da SMS OTP ile güvenli doğrulama yapılması durumunda finansal kuruluşlar imza örneği almayabilir. |
| 38 inci madde, denetim raporu | Maddede bu konuda ayrı bir fıkra yer almıyordu. | 3 üncü maddenin birinci fıkrasının (f) bendi dışındaki yükümlüler için yalnızca yükümlülük uyum denetimi raporu düzenlenir; bu rapor yükümlülük ihlali inceleme raporu yerine de geçer. |
- Değişiklikler 7 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girdiğinden yükümlülerin iç prosedürlerindeki tutar sınırlarını gecikmeden güncellemesi gerekir.
- İmza örneği almadan işlem yapmak isteyen finansal kuruluşlar, kullandıkları doğrulama yönteminin işlemin risk düzeyine uygun olduğunu ve yetkisiz işlem riskine karşı yeterli güvenlik tedbiri içerdiğini sağlamalıdır.
- Yönetmeliğe göre doğrulamanın, işlemi yapanın daha önce kimliği tespit edilen müşteri olduğuna yeterli güvence sağlaması gerektiğinden, yeni imza istisnasının yalnızca bu müşteriler bakımından uygulanabileceği değerlendirilebilir.
Bankada internet veya mobil uygulamadan işlem yaparken artık imza vermem gerekmeyecek mi?
Finansal kuruluşlar bu durumda imza örneği almayabilir, ancak bu bir zorunluluk değildir. İmkân, internet veya mobil kanallar ya da kayıtlı ve önceden doğrulanmış cep telefonuna gönderilen tek kullanımlık SMS kodu ile doğrulama yapılan işlemler için tanındı. Doğrulamanın işlemin risk düzeyine uygun olması ve işlemi yapanın daha önce kimliği tespit edilen müşteri olduğuna yeterli güvence vermesi gerekir.
Yeni tutarlar ne zamandan itibaren uygulanıyor?
Yeni tutarlar 7 Ekim 2026 tarihinden itibaren uygulanıyor. Değişiklik Yönetmeliği yayımı tarihinde yürürlüğe girdi ve herhangi bir geçiş süresi öngörmedi. Bu nedenle yükümlülerin uygulamalarını derhâl yeni tutarlara göre düzenlemesi gerekir.
Denetim raporlarıyla ilgili değişiklik şirketimizi etkiler mi?
Şirketiniz Yönetmeliğin 3. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi dışında kalan bir yükümlüyse değişiklik sizi doğrudan ilgilendirir. Bu yükümlüler hakkında artık yalnızca yükümlülük uyum denetimi raporu düzenlenecek. Denetimde ihlal saptanırsa bu ihlaller aynı rapora yazılacak ve rapor yükümlülük ihlali inceleme raporu yerine de geçecek.