Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliği, 17 Ekim 2026 tarihli ve 33403 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı ve aynı gün yürürlüğe girdi; değişiklik, 18/6/2022 tarihli ve 31870 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmeliğin dokuz maddesini kapsıyor. Sürücünün 23 üncü maddedeki bazı yükümlülüklerinde denetim sırasında yetkili personele ibraz etme şartı kaldırıldı ve (a) bendindeki yükümlülük, taşıma süresince yanında bulundurma olarak değiştirildi. Gönderen ve taşımacının 32 nci maddedeki ibraz zorunluluğu, tehlikeli madde içeriğinin tespiti amacıyla taşıma süresince taşıtta bulundurma yükümlülüğüne dönüştürüldü. Ayrıca Yönetmeliğin dayanak maddesi ile idari para cezalarını düzenleyen 36 ncı maddesinin birinci fıkrası yeniden yazıldı.
Tehlikeli madde taşımasında görev alan sürücüler, gönderenler ve taşımacılar değişiklikten doğrudan etkilenir. Yönetmeliğin 36 ncı maddesinde yaptırım öngörülen paketleyen, yükleyen, dolduran, boşaltan, alıcı, kıyı tesisi işletmecisi ile tank-konteyner ve portatif tank işletmecileri de yeniden düzenlenen ceza tutarlarını dikkate almalıdır.
Yönetmeliğin yeniden yazılan 3 üncü maddesine göre düzenleme; 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanununa, 5434 sayılı Kanunla taraf olunan Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Avrupa Anlaşmasına (ADR), Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye ve Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 477 ve 497 nci maddelerine dayanıyor. Yönetmeliğin 4, 30, 31 ve 34 üncü maddelerinde 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28 inci maddesine yapılan atıflar, madde numarası çıkarılarak doğrudan Kararnameye yapılacak şekilde değiştirildi. İdari yaptırımlar ise yeni metinde açıkça 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 28/A maddesine dayandırılıyor.
Değişikliğin özü, ibraz, yani denetim anında yetkili görevliye sunma yükümlülüğünden, taşımanın tamamı boyunca bulundurma yükümlülüğüne geçilmesidir. Sürücü bakımından 23 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendi bu yönde değiştirildi, (j) ve (n) bentlerinden ise ibraz ibaresi çıkarıldı. Gönderen ve taşımacı bakımından 32 nci maddenin üçüncü fıkrası, bulundurma yükümlülüğünün amacını tehlikeli madde içeriğinin tespiti olarak açıkça belirtiyor. Bunun yanında 27 nci maddenin birinci fıkrasının (ğ) bendindeki, istenmesi halinde İdareye ibraza ilişkin ibare de kaldırıldı.
Yükümlülüğün denetim anına değil taşıma süresine bağlanması, denetim sırasında yapılan tespitin taşımanın bütününe ilişkin bir aykırılık olarak değerlendirilmesine yol açabilir. Yeni 36 ncı maddeye göre sürücüye 23 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendine aykırılıkta 4.063 Türk lirası, diğer bentlerin her biri için 564 Türk lirası idari para cezası uygulanır. 32 nci maddenin üçüncü fıkrasına aykırılıkta gönderene ve taşımacıya ayrı ayrı 4.500 Türk lirası ceza öngörülmüştür. Listedeki en yüksek tutarlar ise 5 inci maddenin birinci fıkrasına aykırı hareket eden taraflar için 63.802 Türk lirası ve 19 uncu maddenin birinci fıkrasının (b) bendine aykırı hareket eden paketleyen için 58.104 Türk lirasıdır.
Bulundurma yükümlülüğünün elektronik ortamda yerine getirilip getirilemeyeceği değişiklik metninde düzenlenmemiştir; bu konuda İdarenin uygulaması belirleyici olabilir. Ceza tutarlarının önceki tutarlara göre ne ölçüde değiştiği, değişiklik öncesi metinle ayrıca karşılaştırılarak değerlendirilmelidir.
| Konu | Önce | Şimdi |
|---|---|---|
| Sürücünün yükümlülüğü (23 üncü madde, birinci fıkra, (a) bendi) | Denetim sırasında yetkili personele ibraz etmek | Taşıma süresince yanında bulundurmak |
| Sürücünün yükümlülükleri (23 üncü madde, birinci fıkra, (j) ve (n) bentleri) | Denetim sırasında yetkili personele ibraz etme şartı vardı | İbraz şartı kaldırıldı |
| Gönderen ve taşımacının yükümlülüğü (32 nci madde, üçüncü fıkra) | Denetim personeline ibraz etmek zorunluydu | Tehlikeli madde içeriğinin tespiti amacıyla taşıma süresince taşıtta bulundurmak |
| 27 nci madde, birinci fıkra, (ğ) bendi | İstenmesi halinde İdareye ibraz edilmesi öngörülüyordu | İbraz ibaresi kaldırıldı |
| 655 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye atıflar (4, 30, 31 ve 34 üncü maddeler) | Kararnamenin 28 inci maddesine atıf | Madde numarası olmaksızın doğrudan Kararnameye atıf |
- — Yürürlük tarihi (yayım tarihi)
- Değişiklik yayımı tarihinde yürürlüğe girdiğinden, sürücüler, gönderenler ve taşımacılar iş süreçlerini bulundurma yükümlülüğünü taşımanın başından sonuna kadar karşılayacak şekilde hemen güncellemelidir.
- 32 nci maddenin üçüncü fıkrasına aykırılıkta gönderene ve taşımacıya ayrı ayrı 4.500 Türk lirası idari para cezası uygulanır.
- Sürücüye 23 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) ile (n) arasındaki bentlerine aykırılıkta her bir bent için ayrı ceza öngörüldüğünden, birden fazla bende aykırılık cezaların toplanmasına yol açabilir.
Sürücü olarak denetimde benim için ne değişti?
Bazı yükümlülüklerinizde artık denetim sırasında yetkili personele ibraz etmeniz değil, taşıma süresince yanınızda bulundurmanız aranıyor. Bu değişiklik 23 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yapıldı, (j) ve (n) bentlerinden de ibraz ibaresi çıkarıldı. Sürücüye, (a) bendine aykırılık halinde 4.063 Türk lirası idari para cezası öngörülmüştür.
Gönderen veya taşımacı olarak hangi yükümlülüğüm değişti?
32 nci maddenin üçüncü fıkrasındaki yükümlülüğünüz, denetim personeline ibraz zorunluluğundan taşıma süresince taşıtta bulundurma yükümlülüğüne dönüştürüldü. Yönetmelik bu yükümlülüğün amacını tehlikeli madde içeriğinin tespitinin yapılabilmesi olarak belirtiyor. Bu fıkraya aykırılıkta gönderene ve taşımacıya ayrı ayrı 4.500 Türk lirası idari para cezası uygulanır.
Değişiklik ne zaman yürürlüğe girdi, bir geçiş süresi tanındı mı?
Değişiklik, Resmî Gazete'de yayımlandığı 17 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girdi. Değişiklik metninde herhangi bir geçiş süresi öngörülmedi. Bu nedenle yeni yükümlülükler ve yeniden düzenlenen ceza tutarları yayım gününden itibaren uygulanır.
ChatGPT
Gemini
Claude
Grok
Perplexity