+90 540 097 1035
ChatGPT
Gemini
Claude
Grok
PerplexityEnerji Piyasası Düzenleme Kurumu, Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliği 19 Ekim 2026 tarihli ve 33405 sayılı Resmî Gazete'de yayımladı. Değişiklik yönetmeliğinin ilk sekiz maddesi, 2/11/2013 tarihli ve 28809 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 12, 18, 20, 24, 34, 34/A, 35 ve 45 inci maddelerini değiştiriyor. Bu değişikliklerle depolamalı tesislerde teminatın iade zamanı yeniden düzenlendi, mücbir sebep hükmüne yeni bir fıkra eklendi ve bazı hükümlerdeki "kapasite" ibaresi "güç" olarak değiştirildi. Değişiklik yönetmeliği yayımı tarihinde yürürlüğe girdi ve hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanı yürütecek.
Depolamalı elektrik üretim tesisi için lisans başvurusu yapan veya yapacak olan şirketler ile bu tür tesislerin lisans sahipleri etkileniyor. Yatırımları daha önce mücbir sebep olarak kabul edilmiş bir olay nedeniyle tamamlanamayan lisans sahipleri de etkilenenler arasında. Bu şirketlere teminat sağlayan bankalar ile yatırımları finanse eden kuruluşlar da değişikliği takip etmeli.
Değişiklik, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından çıkarılan ve 2/11/2013 tarihli ve 28809 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğinin sekiz maddesini değiştiriyor. En önemli iki değişiklik, mücbir sebebi düzenleyen 35 inci maddeye ve lisans başvurusundaki teminatı düzenleyen 45 inci maddeye ilişkin.
45 inci maddenin yedinci fıkrasının son cümlesi değiştirildi. Teminat, yani başvuru sahibinin yükümlülüklerini yerine getireceğine güvence olarak sunduğu değer, depolamalı elektrik üretim tesislerinde üretim tesisinin tamamı işletmeye geçinceye kadar iade edilmeyecek. Fıkraya eklenen yeni cümleye göre, depolama ünitelerine ilişkin teminatın iadesinde kabulü yapılan depolama ünitesinin gücü dikkate alınacak. 35 inci maddeye eklenen altıncı fıkraya göre de Kurulun daha önce mücbir sebep, yani tarafların kontrolü dışında gelişen ve yükümlülüğün yerine getirilmesini engelleyen olay olarak kabul ettiği bir olay, yatırımın tamamlanmasını engelleyecek şekilde sürekli hale gelirse artık Kurulca bu madde kapsamında değerlendirilmeyecek.
Diğer değişikliklerin bir kısmı terminolojiye ilişkin; 12, 20 ve 24 üncü maddelerdeki "kapasite" ibaresi "güç" olarak değiştirildi. 18 inci maddeye eklenen cümleye göre ise depolamalı tesisler için beşinci fıkranın (a) bendi kapsamında sunulan belgelerde elektrik depolama ünitesinin gücü dikkate alınacak. 34 üncü maddenin on beşinci fıkrasıyla 34/A maddesinin yedinci fıkrasındaki "aynı" ibaresinin yerine "ilişkili olduğu izlenimi verebilecek ünvan" ibaresi getirildi. Bu değişikliğin, hükmün uygulama alanını yalnızca "aynı" olanla sınırlı tutmayıp ilişkili olduğu izlenimi verebilecek unvanları da kapsayacak şekilde genişlettiği değerlendirilebilir.
Uygulamada depolamalı tesis yatırımcılarının teminatı, tesisin tamamı işletmeye geçinceye kadar bağlı kalacak; bunun yatırımın finansman maliyetine yansıması beklenebilir. Sürekli hale gelen mücbir sebebin Kurulca değerlendirilmeyecek olması, uzun süren engellere dayanan lisans sahiplerinin durumunu güçleştirebilir. Değişiklik yönetmeliği "sürekli hale gelme" ölçütünü tanımlamıyor ve geçiş hükmü içermiyor. Bu nedenle ölçütün içeriğinin ve devam eden başvurular ile lisanslar bakımından nasıl uygulanacağının Kurul kararlarıyla netleşmesi beklenebilir.
| Konu | Önce | Şimdi |
|---|---|---|
| 12, 20 ve 24 üncü maddelerde kullanılan ölçüt | "Kapasite" ibaresi | "Güç" ibaresi |
| 18 inci maddenin beşinci fıkrası, depolamalı tesisler | Bu cümle yer almıyordu. | (a) bendi kapsamındaki belgelerde elektrik depolama ünitesinin gücü dikkate alınır. |
| 34 üncü maddenin on beşinci fıkrası ve 34/A maddesinin yedinci fıkrası | "Aynı" ibaresi | "İlişkili olduğu izlenimi verebilecek ünvan" ibaresi |
| Sürekli hale gelen mücbir sebep, 35 inci madde | Bu fıkra yer almıyordu. | Daha önce kabul edilen mücbir sebep yatırımın tamamlanmasını engelleyecek şekilde sürekli hale gelirse Kurulca bu madde kapsamında değerlendirilmez. |
- Depolamalı elektrik üretim tesisi için sunulan lisans teminatı, tesisin tamamı işletmeye geçinceye kadar iade edilmeyecek; bu süre teminat ve finansman planlamasında hesaba katılmalıdır.
- Daha önce mücbir sebep kabul edilen bir olay yatırımın tamamlanmasını engelleyecek şekilde sürekli hale gelirse, Kurul bu olayı mücbir sebep olarak değerlendirmeyecek; bu tür olaylara dayanan lisans sahiplerinin yatırım takvimini yeniden gözden geçirmesi önem taşıyor.
- Değişiklikler 19 Ekim 2026'da yürürlüğe girdi ve değişiklik yönetmeliğinde geçiş hükmü yer almıyor.
Depolamalı tesisim için verdiğim teminatı ne zaman geri alabilirim?
Teminat, üretim tesisinin tamamı işletmeye geçinceye kadar iade edilmeyecek. Depolama ünitelerine ilişkin teminatın iadesinde kabulü yapılan depolama ünitesinin gücü dikkate alınacak. Bu iki kuralın birlikte nasıl uygulanacağının Kurum uygulamasıyla netleşmesi beklenebilir.
Daha önce mücbir sebep sayılan olay hâlâ devam ediyorsa ne olur?
Olay, yatırımın tamamlanmasını engelleyecek şekilde sürekli hale gelmişse Kurul onu artık 35 inci madde kapsamında mücbir sebep olarak değerlendirmeyecek. Değişiklik yönetmeliği, bir olayın hangi durumda sürekli hale gelmiş sayılacağını tanımlamıyor. Lisans üzerindeki sonuçlar da ayrıca düzenlenmediği için bunların asıl Yönetmeliğin diğer hükümleriyle birlikte değerlendirilmesi gerekiyor.
Bu değişiklikler hangi tarihten itibaren uygulanıyor?
Değişiklikler, Resmî Gazete'de yayımlandıkları 19 Ekim 2026 tarihinde yürürlüğe girdi. Değişiklik yönetmeliğinde geçiş hükmü bulunmuyor. Bu nedenle devam eden başvurulara ve mevcut lisanslara nasıl uygulanacağının Kurul kararlarıyla netleşmesi beklenebilir.